2006-04-10
ACEA(歐洲汽車工業協會)北京代表處的會議室內擺放著14把椅子，也許是巧合，ACEA代表歐洲13家主要汽車制造企業，加上中國這個大市場，正是“13+1”的組合。
4月6日下午，在這間代表歐洲汽車制造業整體利益的會議室內，本報獨家專訪了ACEA北京代表處首席代表戴麟博士。
記者：3月底，美國和歐盟就中國進口汽車零部件關稅問題向WTO正式提起申訴。您認為進入WTO訴訟程序的可能性有多大，雙方是否會通過磋商達成協議？
戴麟：政府間的協商去年已經進行了幾次，但都沒有取得令雙方滿意的結果。這次協商是在世貿組織的框架內重新進行，期限是兩個月，如果仍然沒有結果就只能進入仲裁階段。
記者：ACEA對此持什么樣的態度？在正式提起申訴之前，歐盟委員會是否有征求過協會意見？此事是否會對歐洲在華的汽車企業產生影響？
戴麟：自從去年4月1日中國政府實施了中國汽車零部件進口的新規定后(以下簡稱“規定”)，ACEA曾就此《規定》多次向中國政府及歐盟反映過，表示對實行此《規定》的擔心。但向WTO提出申訴是歐盟和美國政府的問題，ACEA是無權參與的，也沒有資格讓政府這樣做。
歐盟委員會曾經征詢過《規定》對歐洲汽車行業的影響。首先，零配件稅賦的增加，相應地提升了成本；其次是核定程序更加復雜。從2月28日頒布到4月1日生效，沒有給我們的企業更多的時間過渡。
我們當然希望通過友好協商的方式使雙方都能取得滿意的結果。從汽車工業角度講，由于成本壓力，只有加快本地化步伐才是符合市場利益的。歐洲的企業都在想盡辦法加強本地化生產、本地化采購，除非企業的產量很小。所以，政府沒有必要催促歐洲汽車企業的本地化，在市場利益的驅使下，他們會自動加快本地化進程。
記者：去年12月，“Cars21”報告(《面向21世紀的汽車競爭力法規體系》)中針對中國汽車市場提出了六大問題，包括在與歐洲經濟委員會合作不力、本地化率限制、知識產權問題等，為什么歐盟對曾稱“最不重要”的零配件問題提出申訴？
戴麟：從歐盟來講，零部件的關稅問題是唯一和WTO規則相關的，而其他問題則與WTO規則無關。所以歐盟只能抓住零部件這一個問題。
記者：最近一段時間，中國不少汽車廠家均對歐洲市場產生了濃厚的興趣，并紛紛采取不同方式進軍歐洲。你怎么看中歐汽車貿易的前景？這次申訴是否會對中歐汽車貿易造成影響？
戴麟：這次申訴絕不會對中歐汽車貿易造成影響。中國汽車出口是必然的，是國際競爭的自然現象。中國汽車在價格上很有吸引力，但出口并不難，關鍵是要做好售后服務。中國汽車究竟在何時占有什么樣的市場地位，這需要一個長期的過程，品牌的影響力不是一朝一夕就能樹立起來的。
