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面對汽車零部件關(guān)稅政策:歐美惶恐

2006-05-11

    當(dāng)歐盟和美國對中國的汽車零部件關(guān)稅政策叫苦連天時(shí),他們的日韓同行們在忙些什么?

  來看看本田公司,他們正在暗自發(fā)力的一些事情遠(yuǎn)比發(fā)布civic和思迪兩款國產(chǎn)新車意義深遠(yuǎn)。就在兩個(gè)月以前,本田一家最新的零部件公司宣布在廣東佛山奠基,將用來生產(chǎn)變速箱等汽車動(dòng)力總成零部件。本田技研工業(yè)(中國)投資有限公司的朱林杰說,這家公司將會在2007年投產(chǎn)。

  能夠國產(chǎn)的動(dòng)力總成,這對那些西方汽車制造商來說簡直是夢寐以求。在此之前,本田在中國已經(jīng)擁有了東風(fēng)本田,這家成立于1998年的合資公司集中精力生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)等核心部件,如今正在形成36萬臺發(fā)動(dòng)機(jī)總成和48萬套以上零部件的制造能力。再加上遍布于中國東南一帶的日系零部件企業(yè),足以令本田汽車面對中國4部委發(fā)布的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》(以下簡稱《辦法》)游刃有余。

  事實(shí)上,《辦法》對全球任何國家的汽車制造商均一視同仁,為何在歐美惶恐不安的情況下,日韓看起來卻似乎無動(dòng)于衷?

  歐美的命門

  日韓的汽車制造商恐怕不止是無動(dòng)于衷,他們完全有理由暗自竊喜。由于某些根本性的原因,眾所周知,歐美汽車制造商如今正在全球范圍內(nèi)節(jié)節(jié)敗退,而中國的《辦法》讓日韓的優(yōu)勢得以放大。

  原中國汽車工業(yè)總公司零部件處處長楊武說:“整車廠與零部件供應(yīng)商之間協(xié)作關(guān)系的落后,是歐美不滿中國零部件政策的最根本原因,這也正是歐美廠商在全球范圍內(nèi)失去競爭力的根本原因。”

  歐美汽車制造商與供應(yīng)商之間的關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上親密,塔奧汽車部件公司(Tower Automotive) 是美國一家大型車架供應(yīng)商,最近這家公司正處于破產(chǎn)保護(hù)狀態(tài)之下,“競爭日益加大,整車廠要求更大的價(jià)格返還,將令汽車零部件供應(yīng)商在已經(jīng)很困難的環(huán)境中受到更大的壓力。”塔奧的發(fā)言人這樣表示。像塔奧這樣狀況尷尬的零部件企業(yè)在北美還有上百家。整車廠與零部件企業(yè)之間的經(jīng)營狀況呈現(xiàn)出惡性的循環(huán)。

這種狀態(tài)由來已久,在汽車工業(yè)的早期,福特汽車和通用汽致力于營造一種“縱向一體化”的汽車體系,即由汽車制造商一手包辦所有的零部件生產(chǎn)甚至是物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。這樣的工業(yè)模式很快過時(shí),整車廠自制的零部件總是會有一定的次品率,而且無法令工廠集中精力于整車的開發(fā)。通用、福特這樣的企業(yè)開始將零部件部門分離出去,但楊武認(rèn)為,這種方式仍然沒有辦法令歐美制造商扭轉(zhuǎn)頹勢。

  “歐美企業(yè)的供應(yīng)關(guān)系更像是一種單純的買賣關(guān)系,與服裝市場里討價(jià)還價(jià)、勾心斗角的顧客和商戶沒有什么區(qū)別。”楊武說。

  這樣的關(guān)系令歐美汽車制造商與供應(yīng)商的步調(diào)難以協(xié)調(diào)一致,歐洲汽車工業(yè)協(xié)會在北京的首席代表戴麟稱:“在歐美,要說服供應(yīng)商們到中國設(shè)廠,要花費(fèi)相當(dāng)大的力氣,國產(chǎn)化可以降低成本,我們不是不想,但在沒有看到產(chǎn)品暢銷之前,供應(yīng)商們不會去冒險(xiǎn),這至少需要兩年時(shí)間,但現(xiàn)在《辦法》讓我們沒有緩沖的余地。”

  美國的意圖

  一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是,不論是豐田的雷克薩斯、本田的阿庫拉,還是日產(chǎn)和現(xiàn)代旗下的豪華車品牌,這些產(chǎn)品目前都沒有在中國國產(chǎn)的計(jì)劃,所以日韓廠商對《辦法》也不甚敏感,但對其他一些制造商,情況則另當(dāng)別論。 最近一段時(shí)間,戴姆勒克萊斯勒旗下的克萊斯勒300C與福特汽車旗下的沃爾沃S40相繼宣布將進(jìn)行國產(chǎn)。這些豪華的汽車對零部件相當(dāng)挑剔,鐘師認(rèn)為,美國方面之所以曾經(jīng)猶豫不決,而如今加入歐盟向WTO的申訴,是已經(jīng)考慮到為這些車型未雨綢繆。

  美國的擔(dān)憂可以理解,上海通用的高端車型榮御和凱迪拉克如今在街頭難覓其蹤,據(jù)知情人士稱就是因?yàn)槭芾в凇掇k法》而缺乏零部件供應(yīng)。

  但是楊武認(rèn)為,相對于奔馳、寶馬這樣的車型來說,上海通用、長安福特等廠商還是擁有不錯(cuò)的配套基礎(chǔ),不至于到“白手起家”的程度。而美國與歐盟一同申訴的目的,在于為解決中國對美國的大額貿(mào)易順差問題增加砝碼。 “這是一個(gè)汽車行業(yè)之外的問題,但不管怎樣,磋商需要時(shí)間,日韓企業(yè)正在抓住機(jī)會趕超歐美。3月份東風(fēng)日產(chǎn)不是剛有一個(gè)18萬臺年產(chǎn)能的發(fā)動(dòng)機(jī)工廠在廣州花都竣工嗎?”楊武這樣說。

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