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2005-12-15
新華社信息 歐盟負責企業和工業的副主席費爾霍伊根12日說，歐盟對中國采取種種措施“限制”歐洲汽車企業進入中國市場十分不滿，如果中國仍不采取行動改善這一狀況，歐盟將考慮向世貿組織起訴。
費爾霍伊根在當天公布一項未來10年歐洲汽車戰略時說，確保歐盟企業順利進入中國這樣的重要市場是歐盟的優先政策，歐盟將堅決捍衛歐洲汽車制造商的權益。他說，中國限制歐洲汽車企業在華投資，對本國汽車廠商實施保護性政策，刻意制造不公平競爭。歐盟委員會已收到歐洲汽車企業多項針對中國的投訴。
這是繼上個月歐盟聲稱可能就汽車市場準入問題狀告中國之后，歐盟再次就此問題發難。11月7日，歐盟貿易委員曼德爾森的發言人亞當斯曾表示，中國的汽車零部件進口機制違反了世貿組織規則，歐盟有可能就此向世貿組織起訴。
歐盟：中國排擠外國企業
費爾霍伊根12日列舉了部分歐盟汽車企業受到的“不公平待遇”，包括不能在中國獨資設廠，只能與中國企業合資設廠，而且外方不能獲得控股保證，以及在汽車生產的本地化比率方面受到限制等。他說，中國今年出臺的一項措施規定對歐洲汽車配件征收與整車同樣高的關稅，這是想迫使歐洲生產商購買中國產配件，違反了公平競爭原則。
這位德國籍歐盟官員還表示，歐盟汽車企業的知識產權在中國沒有受到很好的保護。
歐盟委員會當天在一份配合聲明中說：“歐盟委員會將繼續密切關注中國（有關汽車業的）商業和立法動向，如果情況未得到改善，將評估在世貿組織爭端解決機構（起訴中國）獲得勝訴的可能性。”
費爾霍伊根說，歐盟批評中國，并不是想對歐洲企業實施保護主義，只是想爭取一個完全公平競爭的舞臺。為此，歐盟愿與中國政策制訂者合作。
中國：對歐洲企業一視同仁
今年4月1日，中國海關總署、國家發展和改革委員會、財政部、商務部聯合出臺了《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》，對核定為構成整車特征的進口零部件，海關按照整車歸類，并按照整車稅率計征關稅和進口環節增值稅。
這一措施出臺后，一直享受零部件進口關稅優惠待遇的進口組裝車將不能再以散件名義進口而變相逃稅。業界人士認為，這一法規將直接促使合資企業提高核心零部件的國產化，逐漸減少對進口零部件的依賴。
然而，這一措施引起歐盟方面的強烈反應。11月4日，曼德爾森在歐盟總部同來訪的中國商務部長薄熙來會談時提出，大眾、標致、菲亞特等與中國廠商組建合資企業的歐盟汽車制造商不應繼續在貿易方面受到限制。但薄熙來表示，外國汽車出口商并未受到差別對待，中國的關稅措施完全符合世貿組織精神。
